世界银行发布2026年全球碳定价报告
发布时间：
2026-05-26
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2026年全球碳定价报告
世界银行（World Bank）发布2026年全球碳定价报告，旨在总结全球碳定价机制发展。
截至2026年4月全球已有87个碳定价机制实施，覆盖约29%的温室气体排放。
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全球碳定价机制发展
世界银行认为全球碳定价体系持续扩张，在过去一年中印度、日本、越南、毛里塔尼亚和塞尔维亚五个国家实施了国家级碳定价机制。例如印度启动了碳信用交易计划，覆盖八个碳密集型行业，日本启动强制碳交易计划，覆盖50%的温室气体排放。
从碳定价的类别看，碳排放交易体系的发展速度快于碳税，自2016年以来碳排放交易体系覆盖的温室气体排放量已经从8%增长至26%，而碳税的覆盖范围稳定在4%至5%。随着巴西、土耳其、马来西亚等碳定价工具在未来几年落地，2030年全球碳定价工具的总覆盖范围将达到三分之一。
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全球碳定价价格变化
从价格趋势看，过去一年全球碳定价平均价格增长了7%，达到21美元每吨二氧化碳。与2016年相比，平均价格已经增长1倍。价格差异在不同地区和国家之间非常明显，例如欧洲30个碳定价机制的平均价格为68美元，北美洲碳定价机制的平均价格为43美元，亚洲地区平均价格为11美元。中低收入国家的碳定价较低，且很多依赖免费配额发放，在碳排放中占比达到70%，但是产生的碳定价收入只有全球总额的1%。
2025年全球碳定价带来的总收入达到1070亿美元，相比2024年增长2%，其中碳排放交易体系贡献了70%的收入，碳税收入同比下降了20%。这些收入主要投向绿色转型领域，例如欧盟将在今年启动社会气候基金（Social Climate Fund），用于支持家庭和企业能源转型。
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全球碳信用市场发展
2025年全球碳信用签发数量同比增长8%，达到4.32亿吨。2025年远期合同（Offtake Agreement）在未来将购买1.58亿吨碳信用，总价值达到120亿美元，相比2024年增长3倍。这表明碳信用买方正在通过提供早期资金，锁定未来高质量的碳信用供应，特别是碳清除项目。这些合同的价格远高于当前碳价格，例如直接空气捕获（Direct Air Capture）项目的远期价格在400美元至600美元每吨二氧化碳。
高质量碳信用，例如符合国际航空碳抵消和减排计划资格的碳信用，交易价格在15美元至22美元每吨，高于大多数项目的1美元至14美元每吨。第三方评级对碳信用价格的影响也更加明显，例如在造林、再造林和植被恢复（Afforestation, Reforestation and Vegetation Restoration）项目中，评级高的项目碳价格约为每吨30美元，评级低的项目碳价格约每吨9美元。项目评级每提高一个类别，碳价格会增长87%。碳信用标签也具有类似作用，自愿碳市场诚信委员会（Integrity Council for the Voluntary Carbon Market）的核心碳原则（Core Carbon Principles）标签，为项目带来的平均溢价为25%。
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